Kansspelautoriteit legt recordboete op aan Costa Ricaans gokbedrijf voor illegale casinos

De Kansspelautoriteit heeft in oktober 2026 een boete van 37,25 miljoen euro opgelegd aan EOD Code SRL, een in Costa Rica geregistreerd bedrijf, omdat dit bedrijf minstens twaalf illegale online casinos exploiteerde die zich richtten op Nederlandse spelers zonder de vereiste Nederlandse vergunning, en inspecteurs ontdekten daarbij dat toegang eenvoudig was terwijl leeftijdsverificatie tekortschoot en anonieme betalingen via cryptocurrency mogelijk bleven.

Details van de sanctie en betrokken partijen

EOD Code SRL exploiteerde platforms zoals Instantcasino en Skyhills, en die sites boden kansspelen aan Nederlandse gebruikers zonder dat een licentie van de Kansspelautoriteit was verkregen, terwijl eerdere waarschuwingen en een onbetaalde boeteopdracht voorafgingen aan deze maatregel die gebaseerd werd op de geschatte Nederlandse omzet van de betrokken sites. De autoriteit berekende de hoogte van de boete aan de hand van die omzetcijfers, en dat leidde tot het hoogste bedrag dat tot nu toe in soortgelijke zaken is vastgesteld.

Geconstateerde overtredingen door inspecteurs

Inspecteurs van de Kansspelautoriteit bevestigden dat Nederlandse spelers zonder noemenswaardige belemmeringen toegang kregen tot de spellen, en dat leeftijdscontroles onvoldoende waren uitgevoerd waardoor minderjarigen potentieel konden deelnemen, terwijl betalingen via cryptovaluta anoniem bleven en daardoor de traceerbaarheid van transacties bemoeilijkten. Dergelijke praktijken schenden de Nederlandse kansspelwetgeving die vereist dat alleen vergunde aanbieders actief mogen zijn, en de autoriteit documenteerde deze feiten in het sanctiebesluit dat in oktober 2026 werd gepubliceerd.

Berekening en achtergrond van de boete

De boete van 37,25 miljoen euro werd afgeleid van de geraamde inkomsten die het bedrijf uit Nederlandse spelers had behaald, en die methode zorgt ervoor dat de sanctie proportioneel aansluit bij de omvang van de overtreding terwijl een eerdere strafbeschikking onbetaald bleef waardoor escalatie volgde. Volgens de sanctiebesluiten op de site van de Kansspelautoriteit betrof het hier een gestructureerde aanpak waarbij meerdere casino's onder één entiteit vielen en daardoor als samenhangend geheel werden behandeld.

De Kansspelautoriteit benadrukte in haar besluit dat de afwezigheid van een Nederlandse licentie centrale rol speelde, en dat de aangeboden spellen direct gericht waren op de Nederlandse markt zonder dat de wettelijke waarborgen voor spelersbescherming golden. Dit resulteerde in een boete die hoger uitviel dan eerdere gevallen omdat de omzetraming substantieel was en de overtredingen herhaaldelijk plaatsvonden.

Gevolgen voor de Nederlandse kansspelmarkt

Door deze maatregel wordt duidelijk dat de Kansspelautoriteit actief optreedt tegen buitenlandse entiteiten die zonder vergunning opereren, en dat de handhaving zich richt op zowel de technische toegang als de financiële stromen die via anonieme methoden verlopen. Bedrijven zoals EOD Code SRL worden hierdoor geconfronteerd met financiële consequenties die de geraamde opbrengsten overstijgen, en dat werkt als afschrikmiddel voor andere ongelicenseerde aanbieders die zich nog richten op Nederlandse spelers.

De zaak illustreert hoe de autoriteit gebruikmaakt van omzetgegevens om boetes te onderbouwen, en dat eerdere onbetaalde sancties leiden tot zwaardere maatregelen in een later stadium. Observers die de ontwikkelingen volgen merken op dat dergelijke besluiten bijdragen aan een striktere naleving van de licentieplicht die sinds de legalisering van online kansspelen van kracht is.

Conclusie

De recordboete van 37,25 miljoen euro aan EOD Code SRL markeert een belangrijk handhavingsmoment in oktober 2026, waarbij de Kansspelautoriteit zowel de toegang, de verificatieprocedures als de betalingsmethoden als overtredingen vaststelde op basis van concrete inspectiebevindingen en omzetramingen. Dit besluit onderstreept de voortdurende focus op het reguleren van de markt en het aanpakken van illegale aanbieders die Nederlandse spelers bereiken zonder de vereiste vergunningen.